針對十八屆三中全會關於深化教育改革內容,以及面向2020年的中國教育改革方向,教育部基msata礎教育一司司長王定華近日再次詳解了部分政策細節:外語考試交由社會機構來承辦,高中學生將擁有自己獨立的課表,高校錄取不由招生辦主任說了算……
  外語考試承票貼辦社會化
  王定華:外語考試將交由社會機構來承澎湖民宿辦,但是在過渡階段肯定還是各級考試中心來承辦,學生可以選擇多次考試,考試結果是分數呈現,外語的分值以120分為宜。
  解讀:近日,參與此輪高考改革設計的21世紀教育研究院院長楊東平回憶,此前在參與改革探討時,原有的方案是成績實行等級制,由高校確定自己招收級別標貸款準。但根據王定華的介紹,在過渡階段,外語考試仍以分數呈現,從大部分省份採用的150分總分,降至120分。
  儘管理想模式是培育褐藻醣膠具備競爭性的第三方社會機構組織考試,但在過渡階段,他認同應由考試中心承辦。
  高中課程採取“一門一清”
  王定華:高中每一個學生將擁有自己獨立的課表,我們期盼多年,這一次必須實現。由於逐漸將不分文理科,所以大家都要學習各個學科。為了避免出現過重負擔,可採取一門一清,而不是都集中到三年之後統一進行測試。
  解讀:國家教育咨詢委員會袁振國介紹,目前已有很多地方將學業水平測試,從高三移至高二進行,這樣有些高二學完的課程可以一定程度上實現“一門一清”。
  但為避免學生負擔過重,教育部擬採取所有高中課程“一門一清”的辦法,並要求考試結果摒棄百分制。
  具體如何操作?21世紀教育研究院院長楊東平說,教育部擬規定,一門課程有兩次考試機會。原則上,既然教育部要求學業水平測試成績等級化,有些課程就可以分成“合格”、“不合格”兩級,如體育可以這樣計分,而有些課程則可以分出A、B、C、D,比如英語,這樣就可以避免“分分計較”的現象。
  大學錄取不只招辦說了算
  王定華:大學的錄取要體現多元化,發揮教授的作用,而不只由招辦主任確定要招收誰,教授要組織錄取委員會,共同決定這個學生我要還是不要。大學還要制定學分互認的辦法,讓跨校跨系轉學成為可能。
  解讀:目前,大學招辦主任的權力究竟有多大?
  “高校內部招生錄取的主要權力在招辦。”楊東平介紹,目前高招是大批量集中錄取,此外還存在操作主觀性較強的特長生、補錄環節,在楊東平看來,這些環節往往滋生高考腐敗。
  “大學的招生腐敗案再次揭示出,教育部只是提倡‘陽光招生’口號而缺乏配套制度建設的問題嚴重性。”楊東平認為,由教授組織成立錄取委員會,統管高校的招錄工作,可以分散招辦主任權力。
  取消行政級別 校長職級制
  王定華:創造條件逐步取消學校的行政級別,實行校長職級制。實行了職級制度,就可以減少參加有行政級別人參加的不必要的會議,潛心教學管理、教育管理和學校管理工作,為成為教育家創造條件。
  據介紹,實行了校長職級制之後,校長工資待遇不但不會減少,還要有所增加。
  解讀:據媒體報道,為調動校長積極性,山東省濰坊市於2004年已全面實行校長職級制度,校長產生實行競爭上崗或公開招考,由教育行政部門聘任,待遇根據職級確定。
  “關鍵要改變校長的權力賦權來源。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,取消校長行政級別在實際操作中還要面臨一系列具體問題,比如如何遴選校長、評價校長等。
  統一中小學教師職稱稱謂
  王定華:未來的教師要一專多能,教師資格取消終身制,五年評一次,五年內至少接受360小時的脫崗培訓方纔合格。同時,統一中小學教師職稱稱謂,以後一律稱中小學初級、中小學中級、中小學高級、中小學正高級,中小學正高級相當於大學的教授。
  解讀:“統一稱謂,至少可以讓中小學教師職稱體系變得清晰。”中國教育科學研究院助理研究員項純說,此次統一中小學教師職稱稱謂的最重要一點是,讓中小學正高級相當於大學教授,“有利於激發教師在專業發展的積極性,是對他們自身專業素養的認可。”
  對於如何避免教師為了爭相評職稱而忽視了教學工作?項純認為,關鍵要看具體的評價標準,如果只是一味追求論文發表數量,可能就導致教師為了評職稱而忽視正常教學工作。
  優秀高職學生可升入大三
  王定華:對於很容易上的高職院校,學生可以參加單獨的考試,不一定參加統一高考,有的學校也可以敞開錄取。一些品學兼優的高職院校學生,也可以升入其他大學的三年級。高職院校將不再是一個“死衚衕”,要調動他們的積極性,讓他們看到前途。
  解讀:對於王定華提出的“品學兼優學生,可升入其他大學三年級”的政策,儲朝暉認為,這實際上仍是傳統觀念,“還是認為高職院校是低級學校。”
  楊東平則認為,王定華的上述說法屬於打通職業教育和普通教育,建成“人才立交橋”。
  楊東平表示,需要建立一套高職院校與高等教育平行、互通的模式,這樣才能實現學分互認等目標。
  本組稿件據《新京報》  (原標題:外語以120分為宜)
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